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中国人民政治协商会议红河哈尼族彝族自治州委员会历史沿革

2018-02-13 11:05:20

 

 
第一节 协商委员会
1951年及1953年召开的蒙自专区和红河哈尼族自治区各族各界人民代表会议,选举产生的协商委员会由各民族、各阶层、阶级和各界代表人士组成,具有广泛的代表性,是人民民主统一战线组织,是一级协商机构。1957年11月经国务院批准,建立红河哈尼族彝族自治州,撤销蒙自专区和红河哈尼族自治区建制,各代会选举产生的协商委员会也随之撤销。
一、蒙自专区民族协商委员会
第一节 蒙自专区协商委员会由专区各民族代表会议选举产生。蒙自专区各代会1951年1月至1953年12月,共经历3届。第一届各代会召开过两次会议,两次会议均选举产生协商委员会,但称谓各异,委员界别及所代表的地域也不尽相同。
1951年1月23日至29日,蒙自专区第一次各民族代表会议在蒙自举行。出席会议的各族代表305人,来自红河以南边疆民族聚居区的元江县、金平县、新民(今元阳)县、河口市和红河办事处。会议的中心议题是:“团结各族、各阶层,反对帝国主义、国民党匪特,安定社会秩序,发展生产”。会议听取了人民解放军第13军副军长陈康作的《形势报告》,听取第13军38师副师长王长有作的《剿匪工作报告》,听取蒙自专员公署专员陈文祺作的《民族政策报告》。28日,会议经过酝酿讨论,选举产生了蒙自专区民族协商委员会。选举出主任、副主任及委员共21人,陈文祺任主任委员,李和才(哈尼族)、李呈祥(哈尼族)任副主任委员。参加民族协商委员会的单位及界别有6个方面:蒙自军分区2人、地委会2人、专区2人、农协1人、民族上层及农民14人。少数民族委员占67%,其中:哈尼族5人、彝族2人、傣族4人、瑶族1人、壮族1人。
    1951年4月29日至5月10日,蒙自专区第二次各族各界人民代表会议在蒙自举行。参加会议的代表802人,来自全区12个县(市)、局、处。第一次民族协商委员会的委员出席会议。会议的中心议题是:加强民族团结、成立民族民主联合政府,开展抗美援朝运动,肃清残匪,恢复和发展生产,稳定边疆。会议听取了云南省人民政府、蒙自地委和专员公署等领导的报告。经酝酿讨论,会议选举产生了蒙自专区各族各界人民代表会议协商委员会。选举出主席、副主席及委员共65人,陈文祺任主席,李和才(哈尼族)、李呈祥(哈尼族)任副主席。参加协商委员会的单位及界别有7个方面:农民34人、民族上层10人、知识分子8人、革命军人4人、工商界3人、工人2人、医务界1人。少数民族委员占57%,其中:哈尼族8人、彝族12人、傣族3人、瑶族3人、苗族1人、回族3人、壮族4人、白族1人。女委员4人,占6.5%。
从1951年5月至1952年10月间,蒙自专区共举行了3次政府委员、协商委员联席(扩大)会议。根据《中国人民政治协商会议全国委员会第一届二次会议决议》和《云南省第一届二次各族各界人民代表会议决议》精神,蒙自专区协商委员会委员通过参加联席会议,围绕全区工作的中心,参与《蒙自专员公署政府工作报告》、“开展抗美援朝”、“增加生产,厉行节约”、“进行思想改造”、“三反、五反斗争”和“加强民族团结、对敌斗争”等重大事务的协商讨论,并认真贯彻联席会议作出的决议,对全区工作的完成发挥了积极的作用。
二、红河哈尼族自治区各族各界人民协商委员会
红河哈尼族自治区各族各界人民协商委员会由自治区各代会选举产生。自治区各代会从1953年12月至1957年11月,共召开过3次会议,仅在一届一次会议上选举产生了人民协商委员会。
1953年12月25日至31日,红河哈尼族自治区第一届各族各界人民代表会议第一次会议在元阳举行。出席会议的代表415人,列席人员93人,来自元阳县、红河县、金平县和河口市马鞍底区、墨江县坝溜区、元江县大羊街的7个乡。会议听取中共红河边疆工作委员会书记郝建勋作的《云南省红河区四年来的民族工作报告》和蒙自专区副专员李呈祥作的《云南省红河哈尼族自治区人民政府组织条例(草案)的报告》,以及中共红河边疆工作委员会副书记普照作的《红河自治区人民政府施政方针(草案)的报告》等。会议经广泛协商讨论,选举成立自治区各族各界人民协商委员会。选举出主席、副主席及委员共41人,李和才(哈尼族)任主席,晁秀山、郭维藩(哈尼族)、杨炳忠(彝族)、普国梁(彝族)任副主席。委员按界别分4个方面:民族上层人士18人、革命军人2人、知识分子1人、农民20人。少数民族委员占93%,其中:哈尼族23人、彝族8人、傣族2人、瑶族2人、苗族3人。女委员2人,占5%。
1954年1月至1957年11月间,红河哈尼族自治区共举行了4次政府委员、协商委员联席会议。协商委员通过出席历次联席会议,听取并讨论自治区每年的《政府工作报告》和《今后工作意见的报告》,以及《进一步加强民族团结,巩固边疆,保卫国家社会主义建设》等形势报告;参与自治区“加强民族团结,对敌斗争”、“和平协商土地改革”、“民族民主政权建设”,以及“积极培养少数民族干部”、“建立红河哈尼族彝族自治州”等重大事务的协商,并认真贯彻历次联席会议所作的决议,对自治区的团结稳定和建设发挥了积极作用。
第二节 政协红河州委员会
根据《中华人民共和国宪法》第53条民族区域自治地方设自治区、自治州、自治县三级,相当专区一级的民族自治地方为自治州的规定。1957年7月经蒙自专区、红河哈尼族自治区联合召开民族代表会议协商、讨论,并报省人民政府转报国务院批准,决定撤销蒙自专区和红河哈尼族自治区,两区合并建立红河哈尼族彝族自治州。1957年11月17日在蒙自县城召开首届人民代表大会第一次会议建立自治州地方国家权力机关的同时,召开政协第一届委员会第一次会议,正式成立中国人民政治协商会议红河哈尼族彝族自治州委员会,到1998年3月历时40年共经历7届。其间,由于“文化大革命”的影响,经历了中断、恢复、发展的历史过程。
政协红河州委员会的任期,按《政协章程》(1954年12月通过)规定,为每届任期2年,第一届委员会实际任期近4年,第二届和第三届每届任期2年;按1982年12月通过的《政协章程》规定,从第五届开始每届任期5年。全体委员会议原则上每年举行1次,从第一届到第七届共举行过24次全体委员会议,每届的第一次全体委员会议由大会选举主席团主持,以后的各次全体委员会议由常务委员会主持。
一、第一届委员会
第一次全体会议于1957年11月17日至19日在蒙自举行。出席会议的委员91人。会议以无记名投票方式选举产生第一届委员会常务委员会,选举出主席1人、副主席7人、秘书长1人、常务委员25人。
第一届委员会任期内共举行过全体委员会议2次,常委会未专门举行会议。
二、第二届委员会
第一次全体会议于1961年7月在个旧举行。出席会议的委员147人。会议以无记名投票方式,选举产生第二届委员会常务委员会,选举出主席1人、副主席8人、秘书长1人、常务委员28人。
第二届任期内共举行过全体委员会议2次,常委会议5次。
三、第三届委员会
第一次全体会议于1963年10月28日至11月7日在个旧举行。出席会议的委员173人。会议以无记名投票方式选举产生第三届委员会常务委员会,选举出主席1人、副主席7人、秘书长1人、常务委员28人。
第三届委员会共举行过全体委员会议2次,常委会议4次。
四、第四届委员会
第一次全体会议于1965年12月23日至31日在个旧举行。出席会议的委员169人,列席18人,部队代表6人。会议以无记名投票方式选举产生第四届委员会常务委员会,选举出主席1人、副主席8人、秘书长1人、常务委员29人。
第四届委员会仅召开过1次全体委员会议,1966年5月“文化大革命”开始,政协活动中断。
五、第五届委员会
第一次全体会议于1983年4月6日至14日在个旧举行。出席会议的委员184人,列席24人。会议以无记名投票方式选举产生第五届委员会常务委员会,选举出主席1人、副主席8人、秘书长1人、常务委员23人。
第五届任期内共举行过全体委员会议5次,常委会议24次。
六、第六届委员会
第一次全体会议于1988年6月13日至22日在个旧举行。出席会议的委员245人,列席32人。会议以无记名投票方式选举产生第六届委员会常务委员会,选举出主席1人、副主席9人、秘书长1人、常务委员34人。
第六届任期内共举行过全体委员会议5次,常委会议22次。
七、第七届委员会
第一次会议于1993年6月26日至7月4日在个旧举行。出席会议的委员295人,列席63人。会议以无记名投票方式选举产生第七届委员会常务委员会,选举出主席1人、副主席7人、秘书长1人、常务委员39人。
第七届任期内举行过全体委员会议6次,常委会议20次。
八、第八届委员会
第一次会议于1998年4月2日至9日在个旧举行。出席会议的委员有343人,列席144人。会议以无记名投票方式选举产生第八届委员会常务委员会,选举出主席1人、副主席7人、秘书长1人、常务委员46人。
九、第九届委员会
第一次会议于2003年3月29日至4月5日在个旧举行,出席会议的委员有375人。会议以无记名投票方式选举产生第九届委员会常务委员会,选举出主席1人、副主席7人、秘书长1人、常务委员50人。
十、第十届委员会
第一次会议于2008年2月17日至23日在蒙自举行,出席会议的委员有365人。会议以无记名投票方式选举产生第十届委员会常务委员会,选举出主席1人、副主席6人、秘书长1人、常务委员73人。
十一、第十一届委员会
第一次会议于2013年2月21日至26日在蒙自举行,出席会议的委员有411人。会议以无记名投票方式选举产生第十一届委员会常务委员会,选举出主席1人、副主席6人、秘书长1人、常务委员77人。
十二、第十二届委员会
第一次会议于2018年2月1日至5日在蒙自举行,出席会议的委员有417人。会议以无记名投票方式选举产生第十二届委员会常务委员会,选举出主席1人、副主席6人、秘书长1人、常务委员83人。

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